|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Если подойти строго к понятию цифровой топографической карты (ЦТК), то согласно ГОСТов, ее можно определить как «подробную карту местности, представленную в виде цифровой картографической модели, позволяющей определять как плановое, так и высотное положение точек» (ГОСТ 216676-76. Картография. Термины и определения, ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения). Картографическая модель — не что иное, как правила отображения в условных знаках. Согласно такого определения, находящиеся сейчас в Федеральном картографо-геодезическом фонде ЦТК не являются таковыми, поскольку не содержат в своем составе картографической модели и их визуализация возможна только в среде какой-либо ГИС, а ориентированы они на ПК «Панорама». По сути, нынешние ЦТК ФКГФ – это одна из форм представления цифровой информации о местности для использования в какой-либо ГИС-среде. Под цифровой топографической картой правильней понимать цифровую информацию о местности, самодостаточную для ее визуализации как карты, т.
Нынешние ЦТК ФКГФ нельзя считать готовыми базовыми пространственными данными – они должны стать источником для создания базовых пространственных объектов.
В-третьих, любое изображение, в том числе и на экране, все равно плоское, т.е. у ЦТК обязательно будет проекция при визуализации.
Несколько слов о правовом статусе цифровых карт в России
Вместе с развитием навигационных систем и картографических веб-ресурсов все большую популярность приобретают цифровые карты.
В национальных стандартах ГОСТ 28441-99 (Картография цифровая. Термины и определения) содержится законодательное определение электронной карты как цифровой картографической модели, по содержанию аналогичной карте определенного вида и масштаба.
Айгуль Жуманова ,
Associate Salans
С юридической точки зрения, цифровая карта — это просто база данных и цифровая модель определенной области, которая впоследствии может быть визуализирована как «электронная карта», которую мы все видим на наших компьютерах или смартфонах. В этой статье рассматривается разработка и регулирование цифровых карт с точки зрения российского законодательства и практики.
КАРТОГРАФИЧЕСКАЯ БАЗА
Цифровая карта может быть разработана разными методами и на разной основе, например, путем обработки фотограмметрических данных дистанционного зондирования или кабинетным анализом полевых данных. Однако на данный момент наиболее распространены следующие два метода.
Во-первых, идет оцифровка (цифровое преобразование) аналоговых бумажных карт. Основу для этого метода, бумажную карту, можно получить из картографо-геодезического фонда по лицензионному договору с организациями или государственными органами. Такой лицензионный договор всегда должен предоставлять лицензиату право изменять (оцифровывать) полученные данные, а также сублицензировать использование данных третьим лицам, если цифровая карта разработана с помощью субподрядчика. Однако обычно одной оцифровки данных картографо-геодезического фонда недостаточно, так как данные необходимо обновлять более актуальной информацией.
Второй широко распространенный метод — использование полевых данных. Как правило, фотографическое изображение делается различными устройствами системы глобального позиционирования, такими как космические спутники. Эти изображения могут предоставляться по договорам, в том числе лицензионным, а иногда распространяются бесплатно и без ограничений на их использование (в основном это снимки, сделанные иностранными спутниками, приобретенными государственными органами для дальнейшего неограниченного распространения).
Такие изображения далее подвергаются векторизации (преобразованию в файлы в векторном формате), и любое лицензионное соглашение должно распространяться на эту дальнейшую обработку. Поскольку технически это модификация, мы считаем, что лицензионные соглашения должны предусматривать право на изменение или, по крайней мере, разрешать создание производных произведений. Что касается авторских прав и изображений, сделанных со спутников, спорно, существует ли вообще авторское право, поскольку изображения автоматически создаются устройствами без какой-либо творческой работы человека.
ВОПРОСЫ СОБЛЮДЕНИЯ
Что касается вопросов соответствия, следует отметить три этапа: лицензирование, регистрация работ и разрешение на открытую публикацию карт.
С октября 2011 года лицензирование обязательно только для геодезических и картографических работ федерального значения общегосударственного или межотраслевого значения. Геодезические и картографические работы отраслевого или другого специального назначения не требуют лицензии.
В действительности иногда может быть трудно определить четкие критерии, чтобы различать эти работы. Однако, если работы выполняются по госконтракту или в рамках госпрограммы, скорее всего, они имеют федеральное значение.
Регистрация произведений картографии осуществляется путем выдачи специального свидетельства о регистрации произведений уполномоченным органом Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Также считается, что регистрация картографической деятельности не требуется для картографических произведений специального назначения с момента отмены лицензионного требования к такой деятельности. Свидетельства о регистрации картографических произведений служат доказательством prima facie следующих фактов: (i) карта создана компанией, в которой было выдано название документа; (ii) компания выполнила нормативные требования для целей создания карты; (iii) если карта создана за счет собственных средств заявителя или по заказу третьего лица.
В отношении открытой публикации появилась возможность обращаться за экспертным заключением Росреестра на предмет наличия в картографических данных информации ограниченного доступа (например, государственной тайны). Получение такого экспертного заключения не является обязанностью лиц, занимающихся картографической деятельностью, но получение экспертного заключения о допустимости карты к публикации может в определенной степени служить гарантией того, что надзорные органы не будут подвергать сомнению содержание карты. Желательно даже получать новое экспертное заключение при каждом обновлении карты.
Как видите, создание цифровой карты – задача сложная, но не слишком. Любая бумажная карта, сделанная в Средние века или сегодня, всегда требует творческого вклада художника, который ее рисует, и, таким образом, все традиционные вопросы авторского права могут быть решены в этом отношении. Однако цифровая карта может быть основана на некоторых автоматизированных технических данных, что, как правило, более эффективно в современных условиях.
Разрез цифровой модели местности — asrposwebsite
В обычных КИМ геоморфология местности не учитывается, поэтому предпочтительнее использовать их для равнинной местности. Если есть крупномасштабные карты и планы участка, то создают ЦТМ в виде массива точек, расположенных через определенные промежутки на горизонтальных линиях, путем перемещения сетки дигитайзера по горизонтали (рис. Также используют обычные КИМ на диаметрах для основного курса (рис. Цифровая модель местности, в которой опорные точки с известными координатами расположены в узлах геометрических сеток различной формы, например, в виде сети квадратов или равносторонних треугольников (рис. Классификация цифровых Модели местности — классификация КИМ по назначению соответствует общей классификации карт: топографические, контурные, геологические, кадастровые и др. — По способу размещения исходной информации и правилам ее обработки на ЭВМ цифровые модели местности делятся на обычные , нерегулярные, структурные (рис.
Исходными данными для создания цифровых моделей местности являются результаты топографической съемки, данные по геологии и гидрографии местности. Ч.2. С автоматизированное проектирование на основе КИМ и МММ снижает трудозатраты и время в десятки раз по сравнению с использованием для этих целей бумажных топографических карт и планов. При решении инженерно-геодезических задач на ЭВМ используется математическая интерпретация цифровых моделей, она называется математической моделью местности (МММ). В инженерной практике часто используется комбинация цифровых моделей, характеризующих обстановку, рельеф, гидрологические, геотехнические, технико-экономические и другие показатели. ТМ создаются с помощью специальных модулей автоматизированного проектирования (САПР), таких как AutoCad Land Development Desktop, Autodesk Civil 3D , Autodesk Map 3D, Pythagoras, Credo, GeoniCS, Topomatic Robur и др. Кроме того, КИМ может быть дополнен моделью специального инженерного назначения (СМИН). Он состоит из цифровой модели местности (ЦЭМР) и цифровой контурной модели (ситуации) местности (МССМ).
Топографическая КИМ характеризует обстановку и местность. Общая информация — название участка, система координат и высот, номенклатура. Структурная информация, описывающая взаимосвязь между различными объектами, — отношение объектов к какому-либо множеству: отдельные точки железнодорожной линии, здания и сооружения населенного пункта, структура и структура соответствующих производств и т. д. Семантическая информация, характеризующая свойства объектов, — технические параметры инженерных сооружений, геологические характеристики грунтов, данные о деревьях в лесах и др. Синтаксическая информация для описания связей между точками — границы строений, леса, пашни, водоемов, дорог, водоразделов и водосбросов, направление уклонов между характерными точками на склонах и др. Метрическая информация — геодезические пространственные координаты характерных точек рельефа и обстановки. В соответствии с настоящим стандартом цифровая модель местности (ЦММ) представляет собой логико-математическое представление в цифровом виде топографо-геодезических данных о объекты местности и ее характеристики.
